El Gobierno nacional presentó un proyecto de ley de Inocencia Fiscal que busca incentivar la incorporación de los dólares ahorrados fuera del sistema financiero al circuito formal. La iniciativa, que deberá ser debatida por el Congreso, introduce cambios en el régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias y apunta a brindar mayor seguridad jurídica a quienes regularicen sus fondos hasta el 31 de diciembre de 2027.
El tributarista Ricardo Paolina explicó que la propuesta elimina los límites de patrimonio e ingresos que hasta ahora restringían el acceso al régimen. De esta manera, podrán adherirse más contribuyentes, aunque seguirán excluidos los grandes contribuyentes nacionales.
Los principales cambios
Entre las modificaciones más relevantes, el proyecto elimina los topes que impedían ingresar al régimen simplificado a quienes superaban determinados niveles de facturación o patrimonio.
Además, establece que la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) solo podrá objetar inconsistencias cuando superen los 5 millones de pesos. En esos casos, el contribuyente dispondrá de 15 días para corregir la situación y mantener los beneficios previstos.
Más protección para quienes regularicen sus ahorros
Uno de los aspectos centrales de la iniciativa es que, durante la vigencia del régimen, ARCA no podrá presumir que una compra realizada con dinero no declarado corresponde a una venta omitida. En consecuencia, no podrá reclamar el pago de IVA o del Impuesto a las Ganancias sobre esos fondos regularizados.
El proyecto también prevé que, si un contribuyente obtiene un fallo judicial favorable frente al organismo recaudador, el Estado deberá devolver las sumas retenidas en un plazo máximo de 45 días, junto con los intereses correspondientes.
Cómo funcionará el régimen
La adhesión se realizará mediante una declaración jurada, en la que el contribuyente informará ingresos y gastos respaldados por la documentación correspondiente.
Según explicó Paolina, la iniciativa introduce un cambio de criterio en la relación entre el fisco y los contribuyentes, ya que las declaraciones presentadas tendrán presunción de veracidad. En ese marco, las facultades de fiscalización de ARCA se limitarán a verificar la información disponible y la documentación aportada.
Quiénes quedan afuera
El proyecto excluye a los grandes contribuyentes nacionales, mientras que los monotributistas no podrán ingresar de manera automática al régimen simplificado de Ganancias.
En ese sentido, el especialista recomendó que quienes tributan en el monotributo analicen previamente el impacto económico de un eventual cambio de régimen, ya que en muchos casos la cuota fija del monotributo continúa siendo más conveniente que la carga tributaria del régimen de Ganancias.
A la espera del Congreso
Aunque el Gobierno ya anunció la iniciativa, la reforma aún debe ser aprobada por el Congreso y posteriormente reglamentada.
Mientras tanto, los especialistas aconsejan que quienes evalúen regularizar sus ahorros consulten con un profesional antes de tomar decisiones, ya que el alcance definitivo del régimen dependerá del texto que finalmente sancione el Poder Legislativo.
