La eventual aprobación de la reforma laboral impulsada por el gobierno de Javier Milei implicaría la eliminación de ocho impuestos nacionales, lo que reduciría el total de tributos vigentes en Argentina de 155 a 147, según un análisis del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF).
El proyecto, enviado al Congreso para su tratamiento en sesiones extraordinarias, contempla una simplificación del esquema impositivo como parte del plan de modernización laboral. De acuerdo con el informe, el número de gravámenes nacionales pasaría de 45 a 37, lo que representa una reducción del 18% a nivel federal.
Los impuestos nacionales que se eliminarían
Según el relevamiento del IARAF, los tributos que dejarían de existir son aquellos considerados de bajo impacto recaudatorio o escasa relevancia fiscal. La lista incluye:
Impuesto a las entradas de espectáculos cinematográficos
Impuesto a los videogramas grabados
Impuesto a los servicios de comunicación audiovisual
Impuesto a los objetos suntuarios
Impuesto a los vehículos automotores, motos y embarcaciones
Impuesto a las embarcaciones y aeronaves de recreo o deportes
Impuesto a los seguros
Impuesto a la telefonía celular y satelital
De mantenerse sin cambios la estructura tributaria provincial y municipal, el esquema a partir de 2026 quedaría conformado por 37 tributos nacionales, 25 provinciales y 85 municipales, prácticamente sin modificaciones en los niveles subnacionales.
Evolución del sistema tributario
El informe también repasa la evolución reciente del sistema impositivo. En 2024 se contabilizaban 46 tributos nacionales, cifra que se redujo a 45 en 2025 tras la no renovación del impuesto PAIS. Con la eliminación de los ocho gravámenes incluidos en la reforma, el total nacional descendería a 37 en 2026.
La recaudación sigue concentrada en pocos impuestos
Pese a la multiplicidad de tributos, el IARAF advierte que la recaudación se encuentra altamente concentrada. Según proyecciones para 2025, seis impuestos explican el 85% de la recaudación consolidada del país:
IVA
Aportes y contribuciones a la seguridad social
Impuesto a las Ganancias (personas humanas y sociedades)
Ingresos Brutos
Impuesto a los débitos y créditos bancarios
Derechos de exportación
Si se suman el impuesto a los combustibles, la Tasa de Seguridad e Higiene municipal, los derechos de importación y los impuestos internos coparticipados, diez tributos concentran el 94% de la recaudación, de los cuales ocho son nacionales.
Cambios impositivos y costo fiscal
Un informe de la consultora PxQ detalla los principales cambios fiscales incluidos en el proyecto y su impacto sobre los ingresos del Estado:
Contribuciones patronales
Industria y PyMEs: del 18% al 15%
Obra social: del 6% al 5%
Impuesto a las Ganancias
Tramo superior: del 35% al 31,5%
Tramo medio: del 30% al 27%
Vigencia: ejercicios iniciados desde el 1° de enero de 2026
Impuestos internos eliminados
Vehículos automotores (18% al 35%)
Telefonía celular y satelital (17%)
Objetos suntuarios
Embarcaciones y aeronaves
Seguros
Régimen de Incentivo a la Inversión (RIMI)
Inversiones desde USD 150.000
Amortización acelerada
Devolución de IVA en tres meses
Según PxQ, la reforma implicaría una reducción significativa de los costos laborales no salariales. Para una empresa industrial mediana con una nómina mensual de $100 millones, el ahorro estimado sería de $12,33 millones mensuales, equivalente a una baja del 38% de los costos laborales, sin considerar salarios.
No obstante, los analistas advierten que el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) implica que el Estado asuma el costo futuro de los despidos mediante una renuncia fiscal presente, lo que podría generar riesgos de sostenibilidad previsional a mediano plazo.
