La caída de varios capítulos de la ley sobre propiedad privada profundizó las diferencias con senadores y gobernadores aliados. El oficialismo deberá renegociar sus próximos proyectos en un escenario marcado por la pérdida de apoyos y nuevas tensiones políticas.
El Gobierno de Javier Milei atraviesa una semana de fuertes dificultades en el Congreso, luego de que el Senado modificara sustancialmente el proyecto de ley sobre inviolabilidad de la propiedad privada y dejara en suspenso parte de la agenda legislativa que el oficialismo había previsto para los próximos meses.
La iniciativa, que originalmente contemplaba seis capítulos, perdió tres durante el tratamiento parlamentario. La votación también dejó expuestas diferencias entre el oficialismo y distintos sectores que hasta ahora habían acompañado algunas de sus iniciativas. A partir de este escenario, los próximos proyectos deberán atravesar nuevas negociaciones con los bloques aliados y con los gobernadores.
Uno de los principales efectos políticos de la sesión fue el debilitamiento del respaldo que el oficialismo tenía entre parte de los senadores. De acuerdo con el análisis publicado, algunos legisladores que habían mantenido un diálogo fluido con la Casa Rosada cuestionaron la falta de acuerdos previos sobre las modificaciones introducidas al proyecto.
La situación también alcanzó a los gobernadores. Osvaldo Jaldo, de Tucumán; Rolando Figueroa, de Neuquén; y Gustavo Sáenz, de Salta, expresaron diferencias respecto de distintos aspectos de la iniciativa. La postura de los mandatarios provinciales terminó influyendo sobre las posiciones de varios senadores.
En el caso de Misiones, el bloque también mostró diferencias internas durante el debate. Sonia Rojas Decut y Carlos Arce finalmente acompañaron al oficialismo en la votación general, aunque previamente habían advertido sus reparos respecto de algunos capítulos.
Una agenda legislativa más acotada
Tras el resultado en el Senado, el Gobierno deberá concentrarse en los proyectos que considera prioritarios. Entre ellos aparece la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, que ya ingresó a la Cámara de Diputados y podría sufrir modificaciones durante su tratamiento.
También forman parte de la agenda el debate sobre el denominado régimen de inocencia fiscal, el Presupuesto 2027 y una eventual reforma electoral. Sin embargo, las diferencias con los gobernadores complican la posibilidad de alcanzar acuerdos anticipados.
Según el análisis del escenario parlamentario, el debate sobre la reforma electoral podría incluso postergarse hasta el próximo año. Entre los temas que podrían avanzar en ese caso aparece la discusión sobre la continuidad o suspensión de las PASO.
El resultado de la votación también generó dudas sobre la posibilidad de que el Gobierno vuelva a impulsar proyectos legislativos de gran amplitud. La estrategia de enviar leyes ómnibus, utilizada durante la primera etapa de la gestión, aparece ahora condicionada por la necesidad de construir acuerdos específicos para cada iniciativa.
Diferencias dentro de la Casa Rosada
El debate parlamentario también volvió a dejar expuestas diferencias dentro del oficialismo. La ausencia del jefe de Gabinete, Diego Santilli, durante las jornadas centrales del tratamiento legislativo fue señalada como uno de los elementos que llamaron la atención en el Congreso.
El artículo de origen también menciona diferencias entre sectores vinculados a Karina Milei, Patricia Bullrich y Santiago Caputo, en un contexto en el que la coordinación política y la comunicación oficial tuvieron dificultades para instalar una posición unificada frente al proyecto.
La discusión sobre la propiedad de tierras por parte de extranjeros terminó adquiriendo además una dimensión vinculada con la soberanía y las Islas Malvinas. Diferentes sectores de la sociedad, entre ellos representantes de la Iglesia, científicos, artistas y referentes militares, expresaron reparos a distintos aspectos de la iniciativa.
El tema también tuvo una fuerte repercusión en redes sociales. Según los estudios citados en el material original, las referencias a la denominada «ley de tierras» crecieron especialmente durante los días previos a la sesión del Senado.
La relación con Brasil y el escenario internacional
Las dificultades legislativas se produjeron en paralelo con nuevas tensiones en la relación entre Argentina y Brasil. El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, anunció una reducción de la representación diplomática de su país en Argentina a un vínculo centrado en el plano comercial, luego de nuevas declaraciones de Milei sobre su par brasileño.
El escenario genera preocupación por el impacto que una relación bilateral más distante podría tener sobre el comercio y las inversiones. El material señala que Brasil recibió durante 2025 un volumen de inversión extranjera considerablemente superior al registrado por Argentina.
En paralelo, el Gobierno argentino mantiene vínculos con Estados Unidos y renovó esta semana el swap de monedas con China. El Banco Central informó una ampliación del plazo del acuerdo, que pasó de tres a cinco años.
La relación con las principales potencias también adquiere importancia frente a los próximos procesos electorales de Brasil y Estados Unidos, previstos para octubre y noviembre, respectivamente.
El Gobierno también retrocedió en una medida sobre el sector portuario
Otro de los conflictos de la semana estuvo relacionado con la decisión de avanzar en una desregulación del servicio de practicaje y pilotaje. La medida generó un impacto sobre la actividad portuaria y el comercio exterior y finalmente el Gobierno decidió dar marcha atrás.
El episodio volvió a exponer diferencias dentro del gabinete sobre el alcance y el momento de algunas iniciativas vinculadas con la desregulación de la economía.
Entre los proyectos que quedaron en discusión aparecen además propuestas relacionadas con el mercado de libros, medicamentos y el transporte de cargas y pasajeros entre puertos argentinos.
La visita del Papa y la situación política
En medio de este escenario, el Gobierno recibió la confirmación de una próxima visita del papa León XIV a la Argentina. La presencia del pontífice tendrá como anfitriones, según el material analizado, a distintos referentes políticos y autoridades de los lugares incluidos en la agenda.
Desde sectores de la Iglesia anticiparon que el Papa podría abordar durante su visita cuestiones vinculadas con la situación social, los sectores más vulnerables y los derechos fundamentales.
La visita se producirá en un contexto político marcado por las diferencias entre el Gobierno nacional y distintos sectores sociales y políticos.
Una imagen presidencial bajo presión
El escenario legislativo se suma a indicadores que reflejan dificultades para el Gobierno en materia de imagen pública. El artículo cita una medición de Atlas Intel para Bloomberg que ubica la desaprobación de la gestión presidencial en el 62,4%.
El rechazo es particularmente elevado entre los jóvenes: el estudio mencionado señala una desaprobación del 76,9% entre las personas de 16 a 24 años y del 71,9% entre quienes tienen entre 25 y 34.
La situación económica y laboral también aparece entre las principales preocupaciones. Según los datos citados, el 73% de los consultados considera negativa la gestión en materia de empleo, mientras que la dificultad para llegar a fin de mes continúa entre las principales preocupaciones personales.
Con este panorama, el Gobierno enfrenta una etapa en la que deberá reconstruir acuerdos parlamentarios para avanzar con su agenda. La relación con los gobernadores y los bloques aliados será determinante para definir qué proyectos podrán avanzar durante los próximos meses y cuáles deberán esperar hasta después del calendario electoral.
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