Diputados aprobó la reforma del BCRA y dio media sanción a Inocencia Fiscal II

El oficialismo consiguió avanzar con uno de sus principales proyectos económicos en una extensa sesión. La iniciativa amplía el régimen simplificado de Ganancias, elimina los topes de ingresos y patrimonio y establece nuevos límites para las facultades de ARCA. También se aprobaron el acuerdo comercial entre el Mercosur y Singapur y la adhesión al tratado internacional de patentes.

La Cámara de Diputados avanzó durante una extensa sesión con varias iniciativas impulsadas por el Gobierno nacional. Entre las principales, otorgó media sanción al proyecto denominado Inocencia Fiscal II, que busca ampliar el régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias y modificar las condiciones bajo las cuales la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) puede investigar e impugnar las declaraciones de los contribuyentes.

La iniciativa obtuvo 139 votos a favor, 110 en contra y dos abstenciones, con el acompañamiento de La Libertad Avanza y distintos bloques aliados. Ahora deberá ser analizada por el Senado para completar el trámite legislativo.

Uno de los principales cambios consiste en eliminar los actuales límites de $1.000 millones de ingresos y $10.000 millones de patrimonio que restringían el acceso al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias. De aprobarse definitivamente, cualquier contribuyente con residencia fiscal en Argentina podría incorporarse al esquema y realizar una presentación reducida en lugar de la declaración jurada tradicional.

El proyecto también establece nuevas condiciones para que ARCA pueda objetar una declaración simplificada. El organismo deberá detectar una diferencia de al menos 15% sobre el impuesto determinado para formular una impugnación. A su vez, se fija un margen de tolerancia para diferencias de hasta $5 millones y se otorga al contribuyente un plazo de 15 días hábiles para corregir la situación y abonar el saldo correspondiente.

Otro de los puntos centrales es que la carga de la prueba quedará en manos de ARCA. Las impugnaciones deberán sustentarse en información declarada, registros del organismo o datos aportados por terceros. Además, se limita el uso de determinadas presunciones y se establece hasta el 31 de diciembre de 2027 una restricción específica para la presunción basada en depósitos bancarios.

La reforma contempla además un beneficio para determinados contribuyentes de menor escala. Las MiPyMEs, personas humanas, sucesiones indivisas y entidades sin fines de lucro que no sean consideradas Grandes Contribuyentes Nacionales tendrán una reducción automática del 25% en determinadas multas formales.

Durante el tratamiento legislativo, uno de los cambios acordados entre el oficialismo y sus aliados fue excluir de los beneficios del régimen a funcionarios públicos que hayan ejercido cargos de alta responsabilidad en los últimos cinco años. Podrán utilizar el sistema simplificado para presentar su declaración y pagar el impuesto correspondiente, pero no accederán a la presunción de exactitud ni a las demás protecciones previstas para el resto de los contribuyentes.

El proyecto generó fuertes críticas de la oposición. Desde ese sector cuestionaron que las modificaciones puedan reducir la capacidad de ARCA para detectar evasión y controlar fondos no declarados. Martín Lousteau sostuvo que la iniciativa podría favorecer a evasores, mientras que Ariel Rauschenberger consideró que el esquema se aproxima a un blanqueo al facilitar la incorporación de fondos no declarados al circuito formal.

Reforma de la Carta Orgánica del Banco Central

En la misma sesión, Diputados también aprobó la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA). La modificación forma parte del paquete de iniciativas económicas impulsadas por el Gobierno y busca establecer nuevas reglas para el funcionamiento de la autoridad monetaria.

El tratamiento de esta reforma se produjo en una jornada legislativa extensa, junto con el proyecto de Inocencia Fiscal II, en un contexto en el que el oficialismo logró sostener el respaldo de distintos bloques aliados.

Acuerdo comercial entre el Mercosur y Singapur

Durante la madrugada, la Cámara baja también ratificó el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur, que ya había recibido la aprobación del Senado en mayo.

El tratado consiguió 234 votos afirmativos y apenas cuatro negativos, convirtiéndose en una de las iniciativas que reunió mayor consenso durante la sesión. El acuerdo apunta a ampliar los mercados de exportación y diversificar las relaciones comerciales del bloque regional.

Entre sus principales disposiciones se encuentra la eliminación de aranceles para las exportaciones argentinas hacia Singapur. El acuerdo contempla además aspectos vinculados con el comercio de bienes y servicios, inversiones, compras públicas, propiedad intelectual, comercio electrónico y medidas destinadas a las micro, pequeñas y medianas empresas.

El proyecto contó incluso con el respaldo de Unión por la Patria. Durante el debate, Santiago Cafiero destacó la importancia de avanzar en acuerdos comerciales que permitan ampliar las oportunidades para la producción nacional y las pequeñas y medianas empresas.

El debate también estuvo atravesado por la situación de la relación bilateral con Brasil. Cafiero planteó la necesidad de garantizar la cooperación comercial con el país vecino, mientras que desde La Libertad Avanza defendieron la necesidad de separar las diferencias políticas de los vínculos económicos.

Media sanción para el tratado internacional de patentes

Otro de los proyectos aprobados fue la adhesión de Argentina al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT). La iniciativa consiguió 147 votos a favor y 93 en contra y ahora deberá continuar su tratamiento en el Senado.

El tratado busca simplificar el procedimiento para registrar solicitudes de patentes en distintos países, reduciendo costos y tiempos para investigadores, empresas e innovadores argentinos. Durante el debate, desde el oficialismo destacaron que la incorporación al sistema facilitaría la protección internacional de desarrollos científicos y tecnológicos.

La oposición, en cambio, planteó reparos vinculados con la soberanía nacional en materia científica y sanitaria. El oficialismo rechazó esas críticas y sostuvo que el mecanismo permitiría mejorar las condiciones para que investigadores argentinos puedan proteger sus innovaciones.

Con estas votaciones, el Gobierno consiguió avanzar en varios de sus proyectos durante una extensa jornada en Diputados. Inocencia Fiscal II, la reforma de la Carta Orgánica del BCRA y el tratado de patentes deberán continuar ahora su recorrido en el Senado.